中国电子技术标准化研究院：绿色制造标准化白皮书（2021)

标准引领绿色制造

随着制造业向纵深发展，资源和环境问题对实现全球可持续发展的约束日益凸显，在这样的背景下，各国都积极追求绿色、低碳、可持续发展，“绿色”逐渐成为世界发展的潮流和趋势。标准化是推动工业绿色低碳发展的重要手段，标准既能正向引导企业向更绿色化的生产方式转型升级、研发创新，也能逆向倒逼企业淘汰落后、比赶帮超，其规范引领作用对工业企业绿色转型、提质增效具有重要意义。

“十三五”期间，工业节能与绿色领域扎实开展标准化工作并取得积极进展。标准体系内容不断完善，围绕工业节能、节水、低碳、资源综合利用、清洁生产及绿色制造等重点领域，立项行业标准制修订计划 788 项，报批发布行业标准 476 项。实施工业节能与绿色标准行动计划，支持了 452 项绿色制造亟需标准，大力支撑了绿色制造体系建设。标准化技术组织建设不断加强，工业节能、工业节水标准化总体组，以及钢铁、轻工、纺织等一批重点行业节能与绿色标准化工作组相继成立，相关科研机构、社会团体、有关企业等标准化热情高涨。标准宣传和实施力度不断加大，各地方、行业协会、联盟等相继组织开展了丰富生动的标准解读和培训活动，组织对 25000 余家工业企业实施国家重大工业节能监察，为 15000 余家工业企业开展节能诊断服务，167 家能效及水效“领跑者”企业在重点行业脱颖而出，贯标、对标、达标效果显著。

在标准规范引领下，工业企业沿着绿色发展之路稳步前进，节能与综合利用水平明显提升，绿色技术装备供给能力大幅增强，重点区域绿色发展水平显著进步，绿色制造工程建设取得阶段性成效。标准化工作与绿色制造工程建设紧密交织，通过支撑创建一批绿色制造典型示范、协同实施一批绿色制造重点专项等方式，促进绿色低碳新技术、新产业、新业态加快成长。

绿色制造标准体系

为深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实全面推行绿色制造的战略部署，加快推进绿色制造体系建设，工业和信息化部与国家标准化管理委员会于 2016 共同编制了《绿色制造标准体系建设指南》（工信部联节〔2016〕304 号，以下简称《指南》）。《指南》明确了绿色制造标准体系的建设目标，即到 2020年，制定一批基础通用和关键核心标准，组织开展重点标准应用试点，形成基本健全的绿色制造标准体系；到 2025 年，绿色制造标准在各行业普遍应用，形成较为完善的绿色制造标准体系。加快绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链等重点领域标准制定，创建重点标准试点示范项目，提升绿色制造标准国际影响力，促进我国制造业绿色转型升级。

绿色制造标准体系是为落实全面推行绿色制造战略任务和实施绿色制造标准化提升工程而建立的综合标准化体系，侧重目标导向性，由综合基础、绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链和绿色评价与服务七个子体系构成。绿色制造标准体系构建形成了绿色制造领域标准化顶层设计，引领开展与工业行业标准体系的结合建设，推动工业各行业成套成体系地组织标准制修订工作。

从体系模型上看，标准体系中的综合基础是绿色制造实施的基础与保障，产品是绿色制造的成果输出，工厂是绿色制造的实施主体和最小单元，企业是绿色制造的顶层设计主体，供应链是绿色制造各环节的链接，园区是绿色制造的综合体，服务与评价是绿色制造的评价与持续改进手段。

从逻辑关系上看，上述各子体系相辅相成，绿色产品是绿色工厂的生产结果，绿色工厂是绿色企业的制造单元，绿色工厂和绿色企业是绿色园区的组成部分，绿色供应链是贯穿产品、工厂、企业、园区的重要链条，综合基础以及绿色评价与服务为前述五个绿色绿色制造重点内容提供支撑与服务。

来源：中国电子技术标准化研究院

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